在決戰脫貧攻堅、邁向鄉村振興的時代背景下,如何讓幫扶資源精準滴灌,并激發內生動力,實現從外部“輸血”到自身“造血”的根本性轉變,是各地探索的重要課題。浙江省磐安縣在這方面進行了卓有成效的創新實踐,通過探索推出“一站式”幫扶服務,有效整合資源、貫通環節,為精準扶貧注入了新的活力,特別是在促進技術服務與技術轉讓方面,形成了獨具特色的“磐安經驗”。
磐安縣地處浙江中部山區,生態資源豐富但發展基礎相對薄弱。過去,扶貧工作常面臨資源分散、對接不暢、持續性不強等問題。幫扶措施有時止步于資金和物資的“輸血”,難以形成穩定的“造血”機能。針對這一瓶頸,磐安縣創新思路,著力打造集政策咨詢、項目對接、技術指導、市場開拓、成果轉化于一體的“一站式”精準扶貧服務平臺。
這一平臺的核心在于“整合”與“貫通”。
它整合了多方資源。平臺將政府部門、農業科技專家、龍頭企業、專業合作社、金融機構以及廣大農戶的需求與供給信息匯集一處,打破了以往信息孤島和條塊分割的局面。無論是貧困戶需要何種種植養殖技術,還是本地特色農產品尋求深加工和銷售渠道,抑或是企業有意向進行技術轉讓和產業投資,都可以在這個平臺上找到對接入口。
它貫通了“輸血”與“造血”的轉化路徑。傳統的“輸血”式幫扶,如發放補助、提供物資,固然能解一時之急。磐安的“一站式”服務則更進一步,著重于將外部輸入的資源轉化為貧困戶或貧困村社持續發展的能力。其關鍵抓手正是 “技術服務”與“技術轉讓” 。
在 技術服務 方面,平臺根據當地產業規劃(如中藥材、高山蔬菜、生態茶葉等)和農戶具體需求,精準匹配省、市、縣各級科技特派員、鄉土專家,提供“點對點”、“面對面”的技術指導和培訓。這種服務不是一次性的,而是伴隨生產全周期的,從選種育苗、田間管理到病蟲害防治、采收加工,確保技術落地生根,提升農業生產效率和產品品質。
在 技術轉讓 方面,平臺扮演了“紅娘”和“催化劑”的角色。它積極引進高校、科研院所的先進適用科技成果,并通過平臺評估、展示、推介,促成這些技術以優惠條件向本地企業、合作社轉讓。例如,將中藥材的GAP種植規范、茶葉的清潔化加工工藝、農產品的保鮮物流技術等引入磐安。技術轉讓不僅提升了本地產業的科技含量和附加值,更重要的是,通過“企業/合作社+基地+農戶”的模式,將新技術、新標準傳導至產業鏈末端的農戶,使他們成為現代產業體系的參與者和受益者,從而建立起穩定長效的“造血”機制。
磐安的實踐表明,“一站式”幫扶服務通過系統化的設計,實現了幾個重要轉變:從分散幫扶到集成服務,從“授人以魚”到“授人以漁”,從單純生產環節支持到覆蓋全產業鏈賦能。它打通了外部資源輸入與內部能力生長之間的梗阻,讓技術、信息、市場等要素流暢地注入鄉村肌體,激活了內生發展動力。
磐安模式為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供了寶貴思路。下一步,如何深化平臺數字化建設,擴大技術轉讓的范疇與層次,并建立更緊密的利益聯結機制,讓“造血”功能更加強勁、更加可持續,將是繼續探索的方向。磐安的經驗啟示我們,精準扶貧與鄉村振興的有效銜接,關鍵在于構建一個能夠持續激發內生活力、促進要素良性循環的服務生態系統。